九、配套改革和保障措施
1、强化组织领导。为扎实有序、高效地推进美丽乡村建设,我村成立由村党总支书记任组长,村委会主任、村经济合作社社长、主办会计为副组长,全体村干为成员的美丽乡村建设领导小组。按照建设内容的各项规划,明确分工职责、序时进度项目的推进,全力组织实施。在此基础上及时向区、镇分管领导及区建设局、农工办、财政局等部门汇报工作进展情况,积极争取上级及主管部门技术指导和工作支持,高效优质地推进建设工作。
2、强化资金保障。争取申请省级项目补助、财政惠农资金、村集体自筹、村内能人捐助等多元方式统筹解决建设资金,确保村庄建设、环境整治、基础设施建设资金序时到位。同时,积极探索多元化投入机制,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,吸引社会资金参与造林绿化、高效农业、村容保洁、设施配套等项目投入,实现政府投入与社会投资的有机结合。
3、强化操作规范。计划实施的建设工程将严格按照相关文件精神,及时立项报批,在实施过程中全部留存好影像资料,做到资金支出票据要素齐全,财务处理规范及时,竣工后及时提交相关部门检查验收,并按要求公示财政奖补及村集体投入、自筹资金项目的实施情况。同时,建立健全美丽乡村建设工作民主议事、公开公示、方案审批、招标议标、质量监理、资金监督、票据使用、检查验收、项目审计、工程管护等制度,遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策的原则,规范操作程序和建设内容,坚持建设质量标准,不搞形象工程,确保农民群众满意。
4、强化宣传引导。美丽乡村建设是一项高度综合的系统工程,既要注重新农村建设的综合水平,又要注重挖掘村内的人文元素,必须发动村民共同参与,共建共享,我们将尊重农民的主体地位,通过教育、宣传、培训,强化村民建设主体、管理主人的意识,充分激发农民群众参与决策、建设、管理的主动性、创造性,积极投身美丽乡村建设,形成强大的工作合力,为推进建设夯实群众基础提供动力支持。
5、强化长效管护。认真研究制定环境整治维护的各项制度,形成科学规范的制度体系。加强保洁员队伍的日常管理,做到“三定时一及时”,即定时清扫村庄公共卫生,定时清理垃圾池箱,定时清理村庄周围垃圾,及时联系落实垃圾清运,实现村民生活垃圾日产日清。通过修订村规民约,开展十星文明户评比等形式,教育引导广大村民养成良好的卫生习惯,形成“爱护环境光荣、破坏环境可耻”的浓厚氛围和正确导向,引导全民参与生态环境建设。
6、强化监督考核。制定月度推进督查计划,大力组织实施。我村美丽乡村建设示范工程从2015年2月启动实施,至2015年10月实施到位。具体安排为:2015年2月完成规划的实施方案编制;2015年3月完成项目施工图纸设计,项目预算明细表编制;2015年4月完成项目招标议标,施工合同签订,居民点大环境整治及相关准备工作;2015年5—9月完成计划的各项目建设;2015年10月迎接省级验收。在具体实施过程中,村美丽乡村建设示范建设工作领导小组定期不定期对建设标准,实施进度进行日常抽查和月度检查,做到每月召开一次进展情况交流会每半个月召开一次现场督查推进会,确保各项工作序时扎实推进到位,确保如期完成建设任务,上级验收一次通过。
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