按照党章规定，本届党总支委员会已任期届满。根据市、区以及镇党委关于村（社区）党组织换届实行公推直选的工作要求以及今天会议的议程安排，受上届党总支委员会的委托，由我向大会报告上届党总支委员会工作。

一、党总支三年任期工作的基本估价

过去的三年，村党总支在镇党委的正确领导下，在各有关职能部门的直接关心支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十八大会议精神，深入开展党员学习实践科学发展观和创先争优活动，紧紧围绕 “全面达小康，建设新五尖”的总体目标，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，务实奋进，团结和带领全村广大党员干部群众，齐心协力，克服困难，继续保持了全村经济社会全面协调快速发展的良好势头，圆满完成了党总支任期内经济发展目标任务。2012年，村集体创收实现236万元，农民人均纯收入达19769元，比2009年村集体创收180万元、农民人均纯收入9386元，分别增长了24%和111%。

1、经济持续健康发展，综合实力显著增强。按照党的十七大、十八大提出的全面建设小康社会和全面建成小康社会目标，只有加快经济社会发展，农民持续增收，才能实现农村社会稳定。工作中，村党总支一班人，紧紧围绕镇党委政府的工作中心，锐意进取，认真履行工作职责，依靠党员干部群众的集体力量，集中精力谋发展，奋力拼搏干事业，围绕党总支部任期内经济发展的目标规划，按年度落实计划和措施，把主要精力放在求发展上，把权力用在改善民生上，真正让群众从加快发展中得到实惠。一是农业基础设施不断完善。加快构建以大棚蔬菜、优质稻米、优质水产为支撑的农业产业格局，先后投入60多万元强化农业基础设施建设。新建改建排涝站6座，架设电力线路近1000米，加固民圩约5000米，完成土方1.3万方，改造灌溉渠3000米，建设民圩六口31处，不仅有效地增强了农业抗御自然灾害的能力，而且有力地保障了农业生产增产增效，提高了经济效益。在此基础上，充分发挥土地股份合作社的积极推动作用，合理增加失地农民收入。尤其是在扩大集镇建设规模，实施土地资源集约化利用政策上，坚持做到既要服从大局，做细做透群众思想工作，又要遵循农民依法自愿有偿流转土地的原则，妥善处理好集镇建设用地与失地农民生活保障的矛盾，维护了群众的切身利益和合法权益。二是工业主导地位更加突出。实施鼓励全民创业、招商引资、以商招商战略，重点依托镇工业集中区这一平台，积极参与工业园区标准化厂房建设。几年来，先后引进入园工业项目6个，新建标准化厂房1.1万平方米，外招内引12名各类经济能人来村投资创业，并以标准化厂房租赁的形式，使村级集体创收年增加46万元，增强了全村的综合实力。三是三产服务行业成效显著。依托集镇所在村的有利条件和地域优势，积极引导和鼓励全民创业。几年来，新发展个体工商户46户（领取工商营业执照），新增运输车辆、挖掘机、拖拉机15台套，运输船舶2艘。四是农民整体素质普遍提升。贯彻实施农民培训计划，加快农村劳动力转移，千方百计减少农村剩余劳力，2010-2012年，共举办农民实用技术培训班9期，累计培训人次500余人。据不完全统计，全村在工业集中区上班的人数约1100人，年工资性总收入达3500万元，人均年收入净增1300元。同时，积极向上争取资金，通过实施办理建路、土地占补整理、撤渡造路等项目和能人志士的赞助，每年争取资金达30多万元。

2、实事办理力度加大，民计民生有效改善。几年来，党总支始终把“生产发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、管理民主”的新农村建设“二十字”方针，作为一切工作的出发点和落脚点，在深入调查研究，广泛征求大多数党内外群众意见的前提下，多方筹措资金，为民兴办实事，尽力改善民生。通过在集体创收中拿出资金、上争项目资金、动员企业老板捐助资金等方式方法，有计划地实施了组级道路、村庄巷道、绿化亮化、民圩加固、闸站改造维修等一系列民生工程。几年来，投入216万元（其中向上争取项目资金115万元），新建了汤庄村至堤西、严沟道路1600米，沟通闸西渡口至汤庄镇双屏村主干道路500米，拓宽了河北、河南、林沟、东河村庄道路1200米，更换了潘墩、龙湾闸门各1扇，改造维修圩口闸3座，消除患工六口31处，加固民圩完成土方1.3万方，堤外护坡300米，按装村庄以及主干道路灯166盏，新植李东路、北尖路、闸北路景观树木3000株。特别是在2012年农村环境综合整治工作中，全体党员干部冒酷署、战高温，积极投身农村环境整治，既当指挥员，又当战斗员，坚持标准不走样，严格要求不放松，先后清理垃圾500余吨、清理乱堆乱放126处、清理草堆368个、拆除废弃猪圈和鸡鸭鹅舍106处，清理露天粪坑156个，新建卫生厕所153座，拆除乱搭乱建56处，清理沟塘22个、实填沟塘土方1260方，按装村庄道路路芽3600米，配套村庄道路和下水沟210米，新建农民健身广场300平方米，新建垃圾池和垃圾箱32个，落实村庄、河道保洁员16人，确保村庄环境长效管护。通过集中开展村庄环境综合整治，全村已达到了水清、路净、环境整洁优美的良好效果，深受群众欢迎，为打造整洁优美的农村新环境，提高村民生活质量，创造了有利条件。

3、高度重视社会管理，民主法治更加健全。大力推行民主管理、民主选举、民主决策、民主监督制度，体现群众当家作主思想。一是充分发挥村监委会作用。坚持把“四民主、两公开”摆上重要的议事日程。民主选举产生了村民主理财领导小组、村务公开监督领导小组，按照“两个”组织职能，在村监委会的督促下，定期对村财务、事务进行全面审核，按期进行财务、党务、村务三公开，接受群众监督，重大事项集体研究、民主决策，尤其是对群众普遍关心的热点、难点问题，党总支一班人，能够问计于民，自觉接受群众的咨询和检查，切实做到还群众一个明白，有效避免了各种矛盾的发生。二是加强民主法制普法力度。党总支始终按照“六五”普法工作要求，深入开展普法宣传活动，先后举办了普法培训班6期，着重向群众宣讲《宪法》、《刑法》、《婚烟法》、《信访条例》、《土地管理法》等与群众生产、生活相关的法律、法规知识。通过普法培训、宣传教育，形成了干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面，村民法律素质得到了提高，知法守法意识明显加强。2010年，我村被江苏省评为“民主法治示范村”，为社会和谐稳定，加快推进民主法治进程奠定了坚实的基础。

4、组织建设得到加强，两大作用充分发挥。配齐选优村“两委”一班人，是基层组织建设的重要保证。为深入开展党内各项活动，及时传达党的路线、方针政策和上级党委决定。党总支一班人明确组织分工，先后组织党员干部开展了党员干部学习实践科学发展观和创先争优活动，强化了对党的十七大以来的路线、方针、政策全文学习，力求吃透精神，领会实质，指导工作。通过持之以恒的学习，党员干部思想文化素质、理论水平进一步提高，领导班子的凝聚力、战斗力得到进一步增强，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。每年的党员干部勤廉“述、询、评”活动开展得有声有色，群众参与测评热情日益高涨；“三会一课”主题学习活动正常，党员交心、谈心沟通、思想交流日趋频繁；发展党员严格履行谈话制度、考察制度，组织程序合乎章程。几年来，经组织考察，新发展党员8名，不断为党组织输送新鲜血液。民兵、团、妇联组织明显加强，通过层层严格审核，向部队输送了6名德、智、体综合素质优良的年轻士兵。三年来，通过全体党员干部群众共同努力，先后荣获“扬州市文明村”、“江都区五星级基层党组织”、“江都区先进集体”、“江都区基层组织群众满意合格村”等荣誉称号，为全面促进基层组织建设，建设社会主义新农村提供了组织保证。

二、工作中存在的问题与不足

回顾三年来的工作，村党总支做了大量的工作，也取得了一定的成效，这是广大党员干部辛勤付出的结果，是广大全体村民共同努力的结果。在此，我仅代表上届党总支委员会，向全村的党员干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在认真总结成绩的同时，我们也清醒地看到自身存在的不足，对照科学发展观的要求和群众的期盼，我们自感还存在一定的差距，主要表现在以下四个方面：

一是由于村部紧靠集镇中心，村主要干部的精力往往局限于发展工业集中区和集镇扩大规模的相关工作事宜的协调上，以致深入组户调查研究不够，在与群众交心、谈心，了解民意、倾听民声，收集合理化建议上，有所欠缺。

二是少数党员党性原则不强，参加党总支活动不够积极，平时缺乏知识学习、交流少，对党的路线、方针政策和上级精神学习不够深刻，只要组织照顾，不要组织纪律，甚至有不同意见或有不同想法时，不是通过正常渠道向组织反映，而是在群众中牢骚满腹，一定程度上损害了党员在群众心目中的形象。

三是经济社会事业发展还不够平衡，闸西、潘墩边远组不在规划区内，由于居住分散，组级道路还没有完全浇筑，部分群众离全面建成小康社会的标准还有差距，还需要进一步深化推进，群众的愿望还有待于实现。

四是村庄环境管理，虽然我们采取了长效管护措施，但有少数党员干部群众，对这项工作理解不够，总认为搞形式主义，缺乏对村庄环境管护工作的支持，甚至对环境整治工作有抵触情绪。

以上这些问题的存在，应当引起我们足够重视，并在今后的工作中切实加以克服和解决。

三、今后的工作重点及初步设想

以党的十八大精神为指针，以科学发展观为指导，以“五位一体” 为主线，进一步围绕加快转变经济发展方式这一主题，立足发展现代农业，推进城乡发展一体化，具体做好以下六个方面工作：

1、继续加大农业产业结构调整步伐，培植适度规模种养大户，科学合理调优农业产业结构，提高土地产出率，增加农民收入

2、强化工业发展的主导地位，实行招商引资，人才引进战略，扩大企业规模，盘活现有资产，增加集体收入，确保村级经济持续健康发展。

3、继续做好惠民工程，重点在民圩加固，绿化、亮化、道路维修建设、环境整治工作中加大力度，推进土地平衡整理，解决群众关心的热点和难点问题。

4、继续加强农村环境卫生管护力度，加强村庄、河道保洁员队伍建设，严格考评制度，确保环境整治取得明显成效，得到群众满意。

5、加强普法宣传力度，加大扬州市文明村创建工作力度，充分发挥民兵、综治、团、妇联组织作用，确保群众安居乐业。

6、加强基层组织建设，实施“强基工程”战略，进一步提高村干部领导水平和工作能力，全面提升党员干部带头致富的各项技能。

各位党员同志们，以上是党总支任期内的工作总结和今后一些工作打算，我们将按照十八大精神要求，以五位一体为主线，狠抓落实，扎实工作，为全面建成小康社会、建设社会主义新农村而努力奋斗。