为充分发挥“文明村”在现代文明建设中的中心带动和示范作用，促进我村经济社会持续快速健康发展，加快全面建设小康社会的步伐，广泛深入地开展创建文明村活动，现根据上级统一部署，结合我村实际，特制定创建市文明村规划如下。

　　一、指导思想

　　高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的“十八大”和中共中央《公民道德建设实施纲要》精神，把创建文明村作为促进我村经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康社会的重要载体来抓，坚持以人为本，以思想道德教育为主线，以各种形式的文明户创建为基础，以解决村民普遍关心的突出问题为突破口，动员和吸引广大村民积极参与创建活动，不断提高村民素质和文明程度，促进我村两个文明建设的协调发展，努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风，提升我村形象。

　　二、创建标准

　　村级经济不断壮大。农业和农村经济持续发展，村级经济逐步壮大，力争村级集体经济总收入130万元，农民家庭人均纯收入25100元，经济发展速度超过市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织，积极为村民服务；尊重村民的生产经营自主权，保护村民的合法权益，切实减轻村民负担，村民人均收入及增长幅度超过市平均水平。

　　三、工作重点

　　1、村民素质提升工程

　　A、思想道德教育：一是要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以理想信念为核心，培育“四有”公民。二是要深入开展爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的精神教育，以建设社会主义新农村统揽农业农村工作全局。三是要广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；村每个季度利用“道德讲堂，，平台深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育等一系列活动，并把青少年的思想道德教育作为重中之重；建立家庭、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高村民思想道德素质。

　　B、城乡一体意识教育。一是要开展以“创文明村、做文明村民”为主题，开展各类群众性的公益活动和志愿者行动，增强村民现代文明、旅游、卫生、交通、环境、环保、法律等七种意识。二是加强村乡一体先导意识教育，引导村民充分认识“文明村”在现代文明建设中的中心地位和引导

示范作用，强化“文明村”的观念，使村民自觉地将自身素质的提高与全村的先进性统一起来。

　　C、是加强村情宣传教育，组织开展“文明新堡，从我做起”系列活动，让广大村民充分参与文明创建工作，营造人人参与文明创建，共同维护新堡的文明新形象的氛围。

　　D、法律规范教育。一是要加强普法教育，在全体村民中进一步普及各种法律知识。二是要做好地方性法规的宣传、贯彻与落实。三是坚持教育与惩诫结合，开展“不文明行为大家评”，设立“曝光台”，切实纠正各种不文明行为，强化村民法规意识，养成良好的文明习惯。民主法治宣传教育经常化、制度化，认真完成普法任务；民调组织健全，人员、措施落实，积极化解矛盾，解决纠纷，无民转刑案件发生；无恶性  刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动，有力打击聚众赌博等社会丑恶现象；规范棋牌室等娱乐服务经营场所管理，依法经营；维护妇女儿童合法权益，社会治安综合治理、安全文明达到市级先进标准。

　　2、文明示范创建工程

　　围绕总目标，开展系列文明创建活动，形成涵括各个层次的文明示范工程。

　　(1)开展创“文明村民”活动。党风政风决定民风，要坚持以抓党员干部特别是领导干部文明建设为先导，推动文明村民工程建设。通过发挥党员干部的示范带动效应，运用多种形式和方法，引导村民“从我做起，从身边做起，从现在做起，从小事做起”，争做文明村民。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系，思想政治工作进村入户，宣传教育阵地健全，村设有对村民进行教育的专门场所；广泛开展文明户等家庭文明创建活动，活动开展率达95％以上，邻里团结，家庭和睦，男女平等，尊老爱幼社会风气良好；大力倡导健康、文明的生活方式，形成良好的行为习惯；移风易俗，有效遏制封建迷信、大操大办的现象。

　　(2)开展创“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”评比活动。以弘扬家庭美德为主题，活跃家庭文化生活，普及科学文化知识和法律知识，破除封建迷信思想和落后习俗，和睦家庭邻里关系，热心公益事业。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”。

　　(3)开展创“安全文明村”及“民主法制示范村”活动。以优化群众生活环境为主题，加强村配套建设，完善基础设施，大力整治村庄“脏、乱、差”，完善村民健身场所，加强村民自治。按照农业现代化，农村城镇化，城乡一体化的总体要求，严格按照村建设总体规划；村容村貌整洁，道路平坦，公共设施齐全，环境优美，绿化工作达到市级先进标准；爱国卫生运动广泛深入，卫生工作达到省市级先进标准。深入开展“安全文明村”及“民主法制示范村”创建活动，以活动为载体，教育、引导广大村民做文明市民。

　　3、社会主义新农村建设工程

　　(1)加强村民自治，努力推进民主科学管理。一是加强农村基层组织建设，重点抓好村两委班子建设。二是进一步提高村规范化工作，健全村党务、村务、财务公开和村两委议事、党员议事、重大事项报告等制度，坚持开展人大代表、村民代表监督和各类民主评议活动，使村民真正成为建设社会主义新农村的主人。实施“村账镇管”的财务管理体制。管好、用好村集体资金，大力发展村生产经营、公益性建设及其它基本建设。以集体经济收益分配为杠杆，倡导文明新风尚。对关爱老人、文明行商、科技致富、回乡创业等村民予以扶持，对弱势群体予以帮助，我村2013年建立了居家养老服务室，对有特殊困难的老人实施救助养老。同时对不务正业的村民进行教育与行为纠正，引导村民遵纪守法、勤劳致富、孝顺爱家、关爱社会，实现乡风文明。

　　(2)科教文卫稳步发展。尊师重教，积极实施教育促小康和教育现代化工程，义务教育、扫除青壮年文盲工作和成人教育达到省规定要求；科技投入不断增加，对农民有计划进行科普教育，积极推广农民致富实用技术；积极开展健康向上的群众喜闻乐见的广场舞、健身舞等文化体育活动，农家书屋、老年活动中心等文化阵地健全，村设有书报阅览室，家庭文化建设成效显著；医疗初级保健成效显著，村设有医务室；计划生育工作达标；有线电视、自来水入户率达98％以上；群众文化、群众体育活动达到市级先进标准。

　　四、组织保证

　　为了计划创建工作完成，村两委成立了文明村创建工作领导小组：以党总支书记葛大涛为组长，村委会主任彭扣松为副组长，陈年华、沈迎春、肖道祥、李荣妹等为创建小组成员，具体任务明确，责任细化到人。每个月进行一交流，确保创建工作有序进行。

 

 

 

 

 

新堡村村委会

    2014-2-13