为深入贯彻落实十七届四中全会精神，按照市委关于进一步加强学习型党组织建设的要求，根据镇党委的部署，在全村范围内开展建设学习型党组织活动，为确保活动顺利开展，制定本方案。

一、指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和市委十一届十二次全会精神，根据市委《关于进一步加强学习型党组织建设的意见》的精神，着眼于提高农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，着眼于提高农村党员干部的学习力、竞争力、引领力，着眼于提高农村的发展水平。紧紧围绕“建设学习型农村党组织，构建科学型横沟新蓝图”活动主题，创新形式、创新内容、创新载体，深入推进学习型、技能型、专业型组织建设，深入打造学习型、技能型、双带型党员干部队伍。

二、创建目标

    1、以思想建设为基础，为学习型组织建设提供坚强思想保证。通过多种渠道和途径强调学习型组织建设的重要意义，采取在大小会议上强调、在专题研讨中交流、在民主生活会上讨论、在干部作风能力建设中要求等形式，把全体党员干部的思想统一到强化学习、锻炼技能、提升本领上来，提高全体党员干部对学习型组织和干部队伍建设的认识。确保全体党员干部学习热情高涨，学习兴趣浓烈持久，技能建设得以顺利推进。

    2、以学习建设为核心，为学习型组织建设提供深厚学习氛围。首先，实行中心组学习。村两委班子成员根据各自分工向党委提交个人学习计划，每周集中学习交流一次，每月阅读相关专业书籍1-2本，每季度上交学习笔记或心得体会不少于10000字，每半年组织一次不少于3天的集中培训，每年进行一次专业技能培训大比武，检阅学习成效。其次，强化干部专业技能学习。村党委要求各支部书记、委员根据各支部实际情况，掌握1-2门专业技能，特别是熟练掌握熟悉农田管理基本技术和花木种植专业技术、工业经济相关基本知识、使用电脑查阅各项信息等技能。力争做到群众有求能应，有问能答，有难能帮，提升整个村级干部队伍服务能力和水准。再次，推进全体党员技能学习。要求全体党员学习掌握专业技能，特别注重对那些无职党员的学习培训建设，充分利用党员远程教育、农民学校、花木专业协会等平台，积极邀请市科技、农林等部门专家对我村党员进行技能培训，使之成为农村致富的带头者，农村文明的推动者，农村政策的宣传者，农村发展的参与者。最后，提升村民学习素养。把学习型党组织建设延伸到普通群众当中去，实现学习型党组织建设和培育新型农民的有机结合，切实提高农民科学文化素质，增强致富技能，培育一批文化素质高、致富能力强、思想品质好的农民。

    3、以软硬件建设为抓手，为学习型组织建设提供平台保证。充分利用远程教育、农民学校、农家书屋等各种有效形式开展政治理论、思想道德、政策法规、科技文化、实用技术等方面的教育。积极按照上级组织“党员干部受教育，人民群众的实惠”的要求，投入足额经费建立健全村党员远程教育平台，把服务终端延伸到全体党员家中。进一步规范高效运转村花木专业技能培训示范基地，在江成公司内设立工业技能培训基地，使党员干部在实践中牢固掌握专业技术知识。积极与电信部门合作实施农村信息化工程建设，推动宽带入网工作在党员中率先实现。

    4、以制度建设为重点，为学习型组织建设提供制度保证。村党委要积极建立健全学习型组织建设各项制度。首先，建立健全全程跟踪培养制度。各支部针对党员个体实际情况，量体裁衣，为每一位党员研究制定学习培训方案。对全体党员实行跟踪培养，助其克服不思进取、小富即安等思想，不断提升学习层次和水平。其次，建立健全技能学习激励机制。要把学习情况、学习成果实践运用情况纳入到综合考评当中来，把理论素养、学习能力、技能情况作为选拔任用的重要依据，在全体党员中形成尊重学习、尊重人才、尊重创造的良好氛围。最后，建立健全党员技能培训示范制度。全村新建3个党员干部示范基地、4个党员示范岗、两个党员示范窗口和20户党员示范户，开展新技术推广、新技能培训，使之成为特色产业的“孵化器”，农民学习技能的“大课堂”。打造一批党群致富共同体，带动和培育更多的农村致富能手，形成良性互动循环。

三、创建方式

    1、创新学习型组织建设的方法。结合实际积极探索富有时代特点的新方式，注重采取具体的、有形的、可感的、直观的方式方法，注重正规学习与把捉普通党员心理相结合，注重学习形式与乡土气息相结合，注重以身边人身边事开展学习，积极研究开拓党员易于接受、喜闻乐见的学习模式。加强和改进村党委中心组学习，开展务虚研讨、专题调研、主题宣讲、形势政策教育、专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习方式。加强和改进个人自学，强化培训，增强自主学习能力。加强和改进农村党员培训学习，注重发挥大学生村官作用，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力，扩大覆盖面与参与度。

    2、创新学习型组织建设的内容。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，坚持深入学习实践科学发展观，坚持学习践行社会主义核心价值体系，坚持学习掌握相待化建设所必需的各方面知识，坚持学习总结实践中的成功经验。围绕推进新农村建设工作需求，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况，解决新问题。学习内容紧贴我村当前工作重点。一是学习掌握农业知识，推进农业转型发展。积极学习农业项目运作，进一步深度开发花木园区，创建大学生村官科技创业示范园，掌握现代高效农业发展的科学技术。二是学习掌握企业知识，推进工业规模发展。学习投融资方面的专业知识，积极协助江成公司上市融资；学习工业协会组织建设的知识，积极推进成立村工业经济协会。三是学习掌握规划知识，推进三产规范发展。学习市政建设规划方面的知识，进一步完善村级规划，优化村庄布局、农家乐旅游景区布局，将三产打造为村级经济发展的新亮点，培养成为村级经济跨越的新一极。四是学习掌握管理知识，推进组织优化发展。学习先进管理模式，有效推进农村管理的现代化，逐步实现村级管理的制度化、智能化、规范化和长效化。

    3、创新学习型组织建设的途径。积极开展“五个一”学习小工程，即组织开展一次科学发展观宣讲活动、组织收看一次科学发展先进事迹专题节目、开辟一个科学发展观学习专栏、举办一次科学发展观学习比武竞赛活动、召开一次以科学发展观为主题的党员群众茶话会。积极组织开展创建学习型党组织、学习型党支部等主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等丰富学习活动形式完善学习途径。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、民族团结和军民团结等方面的专题学习教育。

    4、创新学习型组织建设的模式。既注重传统学习模式的贯彻落实，更注重创新学习型组织建设模式，实现学习型组织建设“四个有机结合”，即：实现学习型组织建设与深入推进我村社会主义新农村建设各项工作有机结合，以学习促进我村经济社会建设；实现学习型组织建设与锤炼农村党员干部队伍带头致富、带领致富、引领发展的能力有机结合，使学习型组织建设真正体现到每一个党员身上；实现学习组织建设与培育新型农民有机结合，使学习型组织建设真正惠及到广大人民群众；实现学习型组织建设与长效机制有机结合，学习型组织建设是一个长期而又艰难的过程，尤其是对文化发展水平滞后的农村地区而言，长效机制的建设尤为关键。

四、创建步骤

    1、做好宣传发动工作。让广大党员特别是党员干部、先进党员了解学习型组织的真正内涵、科学内容和根本要求，增强参与学习活动的自觉性、主动性，为创建工作提供坚实的思想基础。

    2、做好方案出台工作。村党委在听取创建学习型党组织建设专题报告的基础上，缜密思考，深入调研，集思广益，认真研究，制定贴合自身实际、富有个性特色的学习规划方案。

    3、做好实施落实工作。村党委严格按照规划方案，一步一个脚印，抓紧抓实学习活动建设，确保学习活动每一项任务都不折不扣的完成，确保每一位参加学习活动的党员干部都保质保量完成学习要求。

    4、做好总结推进工作。召开相关工作会议，交流学习经验，表彰先进典型，做好学习活动的总结工作，并结合三务公开，对学习活动进行满意度测评，测评结果在全村范围内公布。

五、创建保障

    1、加强领导，精心组织。把建设学习型组织摆在突出位置，列入党委重要议事日程，加强领导，专门部署，精心组织，狠抓落实。要建立党委统一领导、支部齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的领导机制。转变观念、创新方法、完善途径、拓宽载体、落实制度，加强协调、扎实推进，牢牢把握正确导向，努力形成浓厚学习氛围，确保学习型党组织建设深入开展。村成立学习型组织建设创建领导小组，黄俊同志任组长，吴世生、王金山同志任副组长，领导小组成员由村组干部、各支部书记和村域企业负责人组成。领导小组下设办公室，由王金山同志兼任主任，具体负责学习实践活动的日常工作。充分发挥大学生村官的作用，使其成为政策法规宣传员、远程教育操作员、技能学习讲解员、产业发展引路员。

    2、立足实际，务求实效。建设学习型党组织要同研究解决我村改革发展稳定的突出矛盾相结合，同研究解决人民群众最关心最直接最现实的问题相结合，同保持我村经济平稳较快发展任务相结合。认真查找和解决影响发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。

    3、加强指导，督促检查。村党委加强对支部学习型党组织建设的指导，了解学习情况，根据不同特点和情况，有针对性地进行指导。根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，分别提出相应的任务要求。健全科学的学习绩效评价体系和有效的考评机制，加大对平时学习情况的考核力度，实现年度考核为主向平时考核为主的转变。

    4、强化宣传，营造氛围。全面铺开学习型组织建设宣传工作，在村域内各主要道路悬挂宣传横幅，在环形3.6公里道路风光带两侧、在各组各自然村庄人员集中地方张贴宣传标语，在村务公开栏开辟宣传专栏，在村民文化广场开展宣传品发放，全面铺开，处处开花，不留死角，宣传到人，为学习实践活动营造良好舆论氛围。

 

中共仙女镇横沟村委员会
二O一O年四月七日